菲律宾副总统莎拉·杜特尔特,作为前亲华派总统的女儿,成为历史上首位遭众议院弹劾的副总统。这一弹劾风波实际上是马科斯与杜特尔特两大派系之间的权力斗争,主要针对莎拉2028年总统选举的资格。经过司法程序的干预,莎拉成功逆转局势,局面发生变化。
事件始于2025年2月,由现任总统小马科斯掌控的国会发起了对莎拉的弹劾,最初涉及四项指控,包括滥用公款、受贿、财产来源不明以及企图威胁总统。马科斯阵营试图通过弹劾来削弱对手,巩固自己的权力。但最终,最高法院裁定弹劾程序违宪,莎拉一度逃过一劫。
在2025年7月25日,最高法院确认弹劾程序违反宪法,因同一公职人员在一年内不能被多次弹劾。此前,已针对莎拉提交了三次弹劾申请,这使得后续的弹劾诉讼被视为无效,从而停止了弹劾审理。8月6日,参议院表决终结了首次弹劾,莎拉暂时获得了安全。
虽然马科斯阵营在国会占据优势,但弹劾被法院叫停后,杜特尔特派系的支持得到巩固,莎拉的民意支持也随之上升,成为2028年大选的热门人选。这次事件使马科斯阵营不得不采取更加谨慎的政治策略。
最高法院的裁决表明了司法独立对抗政治弹劾的必要,弹劾不再是执政党打击竞争对手的工具,新的默契正在形成,即弹劾的门槛得以提高,不可以频繁实施。
杜特尔特在菲律宾南部的地方支持基础依旧稳固,并且在莎拉脱险后,地方盟友的信心也提升;与此相对,马科斯的支持受到压制。两派的斗争从公开对抗转向了舆论和地方治理的较量。
莎拉及杜特尔特一向倡导务实的对华政策,而马科斯则倾向于与美国关系更为紧密。随着弹劾事件的尘埃落定,莎拉获得了更大的政治发言权,逐渐公开批评马科斯的外交立场,使得关于南海及对华政策的分歧愈加明显。
自2026年2月起,控方再次启动新的弹劾程序。虽然在7月进入审理阶段到10月13日时,有三项指控被撤回,只剩下“来源不明财富”的指控继续进行,案件仍未最终结案,风险依然存在。这意味着,虽然莎拉在2025年程序上获救,但弹劾危机并未完全消除,仍需准备应对马科斯的进一步行动。
莎拉遭弹劾的事件实质上反映了菲律宾两大家族之间的政治斗争。这种高度政治化的弹劾行为成为选举前派系斗争的工具,而最高法院的裁决则成为改变权力平衡的重要因素。莎拉脱险后,菲律宾政坛形成了“马科斯执政、莎拉作为强力反对派候选人”的新格局,为2028年总统选举的竞争重新定义了格局。
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